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永州陆港项目:港联天下,商通全球

  • 分类:新闻资讯
  • 作者:周月悦
  • 来源:城市规划研究设计院
  • 发布时间:2022-10-12 17:32
  • 访问量:0

【概要描述】

永州陆港项目:港联天下,商通全球

【概要描述】

  • 分类:新闻资讯
  • 作者:周月悦
  • 来源:城市规划研究设计院
  • 发布时间:2022-10-12 17:32
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永州陆港总体规划优化与控制性规划项目由湖南省建筑设计院集团股份有限公司(以下简称HD)城市规划研究设计院承担规划编制和城市设计工作。

项目背景

 中国中部,湖南永州,湘江源头,梦舞全球。

在百年未有之大变局的新形势下,我国正在加速构建以国内循环为主、国内国际循环相互促进的新发展格局。

西部陆海新通道建设是构建新发展格局的重要战略举措,也为内陆地区实现开放发展提供了难得的历史机遇。

为深入贯彻落实习近平总书记考察湖南重要讲话精神,充分发挥“一带一部”区位优势,全面落实“三高四新”战略使命,打造内陆地区改革开放高地,永州市委、市政府谋划推进建设陆港。

项目概况

城区北部,千亿园区,一轴一带,圈层发展。

永州陆港位于永州城区北部,坐拥洛湛、湘桂铁路,紧邻二广、永零高速,直通湘江千吨级港口与机场。

项目规划范围13.3平方公里,规划建设千亿产业园区,并形成“一轴一带,一核三圈”的空间格局和两纵三横的干道网络。

其中,以水汲江大道为依托形成产业发展轴,串联综保区、核心物流区、引致产业园等七大产业功能组团;以芦洪江为依托形成区域的景观风光带;以永州北货站为核心,以产业功能为基础构建启动区圈层、综合保税及引致产业圈层、智慧家居产业圈层三大功能空间。

规划亮点

项目秉承“整体设计、系统推进、市场导向、精准施策”的工作思路,在此思路的引导下:

1. 总控同编,共划蓝图

永州陆港项目实施三个层次的规划体系,即总体规划优化整合——全局控制性规划管控——近期启动项目控制性详细规划,既体现总体规划的战略前瞻性和宏观指导性,又保证项目实施落地性。

相较于其他分步编制的规划,更好地做到了将蓝图与实际相结合,整体与细节共把控的目的。

总体规划优化整合在原总体概念规划基础上,结合国土空间总体规划三线划定和项目建设具体需求,优化铁路货运专用线规划、整体路网结构的布局,整合陆港相关功能策划和功能流线,统筹目前在编的各类规划形成总体规划一张图。

控制性规划则是在上位法定规划暂时缺位的实际情况下,对永州陆港整个片区进行总体管控,依照控制性详细规划的深度对土地使用、交通路网、道路竖向、公用设施配套、城市设计和风貌引导等方面提出管控要求,为后续土地征收、拆迁安置、详细规划编制、项目建设等提供支撑。

2. 近远结合,共谋弹性 

团队按照整体设计、近远结合、弹性发展的规划思路,在规划布局中充分考虑永久基本农田调整补划工作的实际难度和资金筹措,合理分期,推动项目落地实施。

近期围绕现有永州北站启动,包括建设铁路专用线、核心作业区、海关监管作业区、物流企业贸易区、临港产业集聚区,保障PPP综合物流园、大宗物品交易仓、保税仓库、物流配送中心等重点项目。

启动区以水汲江大道和马坪二路作为主要的疏港通道,保证近期项目落地和物流产业发展的交通需求。

中远期规划布局综合物流区、综合保税区、综合商务区、引致产业园、湿地公园和居住配套区、智慧家居产业园、拓展区七大功能板块,积极谋划临港产业发展,形成“以产兴港,港产融合”的产业格局,逐步完善湿地公园、生活配套组团等建设,全面建成功能齐全、环境优美、高效运行的陆港。

3.多方协作,共促成效 

永州陆港涉及综合保税物流功能,故相对一般物流区其货运组织与场地内货运流线更具独特性,不仅与道路交通、市政管线、防灾减灾等多个院所跨专业协作,同时还与铁四院对接货运专用线以及高铁预留廊道的合理选线,并与自然资源、住建、交通、水利、电力、城发集团等多个部门进行工作对接,最终达到多方协作高效实施,共同促进陆港尽快显现成效的目的。

4.多规衔接,共保实施

(1)尽量避让永久基本农田,减少规划冲突

项目场地内包含永久基本农田面积较多且分布零散,按照目前的耕地保护政策,基本农田调整的难度较大。

因此,在方案设计的过程中需对近期实施的项目做到尽可能避让永久基本农田,平衡考虑功能布局的合理性与项目实施的可行性。

设计团队在优化铁路专用线规划方案以及路网交通时,充分结合地形与永久基本农田的分布情况,优化规划线型,减少穿越和占用成片永久基本农田,并在片区与周边用地内考虑占补平衡。

中部结合芦洪江湿地公园,结合原有农村集中居民点和非耕地用地选址生态小镇,尽量避让基本农田,减少协调面积。

(2)尽量利用现有基础设施,减少拆迁成本

近期实施道路受到较多因素限制,特别是水汲江大道北段,受到西侧永州北货站和东侧新建安置区的双重影响,最宽处约30米,最窄处仅有16米宽度。

而水汲江大道作为陆港内部及联通永州中心城区的主干道路,在规划设计的过程中既需要保证道路基本的通行能力,又要尽可能减少拆迁量,避免对安置区进行二次拆迁,造成资源浪费。

故规划充分利用省道S236、珍珠路和冷黎公路等已建成道路,保留两侧已有建筑质量较好的民房、安置区,进一步优化和修正道路规划线型和方案,减少占用民房和设施,降低近期启动的拆迁安置成本。

项目构建了总体规划-控制性规划-启动区控制性详细规划这一规划体系,既确保了与法定规划体系的无缝衔接,符合刚性管控需要,也为陆港未来产业导入和进一步发展预留了足够的弹性空间。

通过充分协调近期实施与远期调控的关系,以规划管理为抓手,有效保证了规划长远性、科学性和合理性。永州陆港的建设将使永州成为我国构建双循环新发展格局的重要节点,有利于进一步强化湖南“一带一部”功能的战略支点,打造内陆地区改革开放高地新的切入点。未来,也将建设为我国中部腹地的交通物流枢纽、湖南融入西部陆海新通道的桥头堡,成为撬动永州市社会经济高质量发展的有力杠杆。

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永州陆港项目:港联天下,商通全球

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TEL:0731-85166229

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